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四大难题阻碍复工复产

时间:2020-02-21 19:26来源:未知 点击:

来源:国是直通车

8个公章,21份材料,“填表填到眼花,签字签到手软”……疫情当前,复工不易。如何一手抓防疫,一手抓生产,不少地方出台应对之道。

2月19日,航拍合肥港国际集装箱码头复工生产画面。在新冠肺炎疫情防控关键期和企业复工高峰期,合肥港国际集装箱码头在加强疫情防控措施的同时,保证水路运输有序畅通、港口码头安全生产。

中新社记者 韩苏原 摄

中国交通运输部15日称,农民工返程客运量约为3亿人次,到目前已经返程约8000万人次。多家券商也表示,电力耗煤仍处低位。这些情况说明,复工情况不容乐观。那么目前复工复产难在哪?

门槛一,审批难

不少地方表示全力支持企业复工复产,但复杂的审批程序让企业望而却步。媒体报道,有企业想复工,需要填15个表格、2份承诺书,制定1个应急预案、1个复工方案、1套食堂防护措施和1套宿舍防护措施,共计21份材料,有些材料还需要去街道盖章。

繁复的程序让企业叫苦不迭。国家发改委近日表态,将严格制止以审批等简单粗暴方式限制企业复工复产的做法。

目前,不少地方已根据疫情发展在调整。深圳市福田区推行“先复工,再核查”模式;江西省宣布取消复工复产批准手续,改为报备制;佛山市到18日连续四天无新增确诊病例,宣布企业复工复产无需批准与备案;曾因为8个公章引发网友热议的泸州市江阳区,也取消了审签备案程序。

门槛二,返岗难

疫情之下,不少地方封闭村口、社区口;在高速入口“劝返”;返程的人进不了城市,回不了小区;将靠近湖北但疫情并不严重的省份列为重点疫区。“各自为政”、互相封锁,既影响了人力资源流动,也影响了物资流动。

浙江省17日提出分类、有序、逐步恢复全省城际客运、城市公交、出租汽车、城乡客运正常运营。贵州省全面恢复省内交通,至17日18时,共撤出1976个城市、城乡交通检疫点,其中高速检疫点467个。

在不少城市“劝返”时,一些地方已开始“抢人”。18日,浙江湖州、嘉兴等地组织包机,从四川和云南接回近300余名员工返岗。又如浙江义乌,对2月22日前通过铁路列车、客运汽车方式到义乌的企业员工,车票费用全额补贴;对23日至29日到义乌的企业员工,减半补贴;初次到义乌求职人员可享受三天免费食宿。

门槛三,防疫难

2月19日,湖北以外地区新增确诊病例连续第15日下降。但大规模返工仍是一场大考。公共交通、办公室聚集性感染不得不防。

以口罩为例,中国口罩产能每天2000万只,到2月11日,产能已恢复94%。但2018年末中国第二产业从业人数1.7亿人,第三产业从业人数2.1亿人,产能缺口明显。有网友称,“我和复工之间隔了一个口罩的距离”。目前,全国口罩生产都在快马加鞭,预计月底缺口缓和。

信息技术在防疫中的作用进一步发挥,为了帮助员工“自证健康”,科技公司已开发出健康码、5G红外测温、查询过去30天漫游地等应用。为了确保途中安全,北京公交已开始征集需求,为复工单位和个人定制公交。

门槛四,经营难

此次疫情,对服务业等行业冲击巨大。不少企业资金告急。一些餐饮企业告诉记者,现金流很难撑过三个月,除开展自救外,已和员工协商工资延缓发放。

各地也已出台帮扶中小企业措施,其中不乏真金白银硬举措。例如,浙江省湖州市设立1亿元(人民币,下同)企业复工复产补助基金,对企业新招员工,给予每人1000元的一次性生活补助。

尽管很难,但疫情防控与复工生产,不是非黑即白的单项选择题,而是需要同时兼顾的多选题。

目前中央政府已出台税收优惠、融资支持、社保减免等措施,口罩等防疫物资生产开足马力。2月18日召开的国务院常务会议明确,将阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费,给中小企业解了燃眉之急。

随着疫情的逐渐稳定,多地政策松绑,复工复产节奏料进一步加快,中国经济回暖可期。

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